Что такое Фонд жилищных накоплений?
Фонд жилищных накоплений — это обязательная государственная сберегательная программа в Китае, в которую работодатель и сотрудник ежемесячно вносят равные доли от заработной платы (в Пекине — по 7% от оклада). Средства накапливаются на индивидуальном счете сотрудника и могут быть использованы для:
- получения льготного ипотечного кредита на покупку жилья;
- погашения уже существующего жилищного кредита;
- оплаты ремонта квартиры;
- вывода средств при увольнении и выезде из Китая.
Могут ли иностранцы участвовать в системе?
Краткий ответ: да, но с важными оговорками.
Общегосударственный уровень
Законодательство КНР формально распространяет действие системы на иностранных граждан, официально работающих в Китае. Согласно Инструкции Министерства коммерции КНР, иностранные предприятия и их штатные сотрудники обязаны вносить взносы в фонд жилищных накоплений в соответствии с Положением о жилищном фонде. Однако на практике реализация зависит от локального регулирования в каждом городе.
Ситуация в Пекине
В Пекине ситуация неоднозначна. Официальные источники подтверждают, что иностранные граждане могут открыть счет в HPF и пользоваться им. В частности, на сайте пекинского Центра управления HPF подробно описан порядок вывода средств для иностранцев при увольнении.
Однако консалтинговые источники указывают, что в Пекине иностранные сотрудники как правило не имеют права на участие в HPF, и работодатели не всегда открывают им такие счета. Это связано с тем, что для иностранцев участие в фонде часто рассматривается как добровольное, а не обязательное.
От чего зависит право участия?
Право иностранца на участие в HPF определяется комбинацией факторов:
1. Тип документа, разрешающего проживание
Ключевой документ для полноценного доступа к системе — вид на жительство для иностранцев (外国人永久居留身份证). Многие города, включая Чэнду, Сучжоу, Ляньюньган и Суцянь, прямо указывают в своих нормативных актах, что обладатели этого документа могут участвовать в HPF наравне с местными жителями.
Для владельцев разрешения на работу (без ПМЖ) правила более вариативны. В некоторых городах (например, Цзясин) достаточно наличия рабочей визы категории A или B, в других ситуация требует уточнения.
2. Город трудоустройства
Практика сильно отличается по городам:
- В Чэнду и Цзясине иностранцы с соответствующими документами имеют равные права с местными жителями на взносы, снятие средств и получение кредитов.
- В Пекине формальная возможность существует, но на практике участие часто ограничено.
- В городах уровня Ляньюньган и Суцянь приняты отдельные нормативные акты для обладателей ПМЖ.
Какие права дает участие в HPF?
Если иностранцу открыт счет в HPF, он получает те же права, что и китайские граждане в данном городе:
| Услуга | Описание |
|---|---|
| Взносы | Работодатель и сотрудник вносят равные доли (в Пекине — по 7% от зарплаты) |
| Снятие средств | При увольнении и выезде из Китая можно вывести всю накопленную сумму (при условии закрытого счёта и налоговой справки) |
| Ипотечный кредит | При покупке жилья можно получить льготный кредит на тех же условиях, что и для местных жителей (для городов, где это разрешено) |
| Ремонт | Можно снять до 250 тыс. юаней на ремонт (не более 50% стоимости по смете) |
Как вывести деньги при увольнении
Для иностранцев, работающих в Пекине и имеющих счет в HPF, процедура вывода средств при увольнении стандартизирована:
- Убедитесь, что счет официально закрыт работодателем (статус «Запечатан»).
- Получите справку об уплате налогов (完税证明) в налоговой инспекции.
- Подайте заявление через онлайн-платформу HPF (gjj.beijing.gov.cn) или лично в центре HPF с паспортом и трудовым договором.
- Средства поступят на ваш китайский банковский счет в течение 3–5 рабочих дней.
- Переведите деньги за границу через банк, предоставив трудовой договор, налоговую справку и выписки со счета.
Важно: взносы в социальное страхование (пенсионное, медицинское) обычно невозвратны, за исключением случаев, когда действует двустороннее соглашение между Китаем и страной гражданина.
Заключение: что важно знать иностранцу
Если вы иностранный специалист в Китае:
- Узнайте правила вашего города — они могут существенно отличаться от общенациональных норм.
- Обладатели ПМЖ имеют наиболее широкие права на участие в HPF в большинстве городов.
- В Пекине возможность участия существует формально, но работодатели часто не открывают счета иностранцам. Рекомендуется уточнить этот вопрос у HR-отдела.
- Даже если вы не можете пользоваться HPF как кредитным инструментом, при увольнении вы имеете право вывести накопленные средства, если счет был открыт.
Ситуация постепенно меняется. С 2025–2026 годов все больше городов принимают нормативные акты, расширяющие доступ иностранцев к системе HPF. Рекомендуется следить за обновлениями и консультироваться с местным Центром управления HPF.